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为积极促进煤电、化工等碳密集行业转型升级，探索构建辖区低碳转型发展金融支持体系，人民银行淮北市中支于2023年6月底联合淮北市发展和改革委员会、经济和信息化局、生态环境局、统计局印发了全省首份转型金融支持方案《淮北市转型发展金融建设实施方案（试行）》，并指导金融机构积极落实方案要求，推进辖内淮矿集团财务公司成功发布全市首笔“碳指标挂钩”贷款，促进辖区转型金融发展取得突破进展。

据悉，淮北市中心支行立足辖区产业结构及高碳产业转型现状，在上级行的指导下，规划转型发展金融建设的总体思路、实施路径。联合市相关部门、金融机构及重点企业经过多轮调研、座谈、意见征集共同研究制定全市转型发展金融支持方案，明确重点任务和责任分工，推进转型金融建设提升到全市战略高度。

同时，依据国家对“两高”行业转型要求，会同相关部门结合淮北市高耗能产业覆盖情况，制定安徽省第一份地方版的转型金融支持目录，即《淮北市转型发展金融支持目录》，聚焦能源、工业、建筑三大领域，确立转型金融支持的六大行业、十九项细分领域，解决了转型活动“识别难”的问题。

编制《淮北市转型企业碳账户建设指南》，发挥碳账户“量化绿色绩效、引导绿色投资”的功能，收集转型企业在生产经营过程中各种能源使用情况计算企业碳排放，对比行业基准值对企业碳账户碳排放水平等数据进行分析评级，为转型金融活动提供有效的信息支撑。

在上述基础上，指导淮北矿业集团财务公司积极落实方案要求，促进首笔8000万元“碳指标挂钩贷”成功落地淮北涣城发电有限公司，将企业贷款利率与企业单位产值碳排放净量相挂钩。当企业单位产值碳排放净量降至约定的标准值，预计每万元产值二氧化碳排放量将下降0.62吨，则贷款存续期内可享2.4%优惠贷款利率，放款半年后再次向企业采集数据，比较两次单位产值碳排放净量降低情况，若降低幅度小于3%（不包括3%），则在后续的计息期内上调执行利率10BP。

下一步，淮北市中心支行将联合市相关部门持续推进方案落地，主要包括：一是推动重点企业低碳转型规划。从辖区选择高耗能典型企业，依托转型金融改进生产工艺，加强技术改造，推动低碳转型技术研发。二是强化金融机构转型金融管理。引导金融机构建立内部转型金融制度规范，形成转型金融的全流程管理。三是建立转型项目名录库及转型企业碳账户。梳理筛选转型企业项目及融资需求，建立转型项目名录库。建立转型企业碳账户体系，参照行业基准值等标准对企业碳排放水平进行等级划分。四是扩大转型金融产品创新成果。借鉴国内外转型金融先进经验，推进辖区“可持续发展挂钩贷”、“转型金融贷”、“碳普惠”业务等创新产品扩量增面。（欧阳秋 贾文）