近日，《嘉定区投资环境评估报告》发布，这是普华永道作为独立第三方机构连续第二年对嘉定区开展投资环境评估。报告参考了世界银行关于城市竞争力评估体系以及国家发改委和有关部门对于营商环境的指标，从投资者的角度出发，抽取了嘉定区85家具有代表性的企业进行问卷调查，围绕政府服务、科创生态、产业生态、人居环境和基础设施五个方面，以及重要性与满意度两个维度，结合投资环境要素，对嘉定区的投资环境进行客观评估。
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结果显示，五个专项指标均表现优异，反映出嘉定区近年来在“市场化、法治化、国际化”的营商环境上取得了良好效果。
小嘉：哪项得分最高？
普华永道：政府服务重要性得分最高。在五大维度中，企业对于政府服务的重要性评分最高，其中嘉定区在企业开办便利性、线上服务水平、报税、纳税及其他税务事项便利性这几个子项目中得分最高。
近年来，嘉定区不断优化政府服务，持续加强政府服务的效率，并发布嘉定区落实《上海市加强改革系统集成持续深化国际一流营商环境建设行动方案》实施方案，实现嘉定创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足的发展定位。
同时，嘉定区倾力打造“稳定、公平、透明、可预期”的营商环境品牌，聚焦服务企业全生命周期，从企业开办、事项审批到事后监管，不断深化“放管服”改革。全面落实“一窗受理”，真正做到企业和群众只需进一个门、取一个号、到一个窗口，就能办成一件事情。同时，嘉定区为了推动3个千亿级产业高质量发展，提出了一系列覆盖重点产业培育、支持企业研发创新、人才引进等多个方面的产业政策，有力地促进了区内产业的蓬勃发展。
小嘉：科创生态、产业生态、基础设施表现如何？普华永道：科创生态、产业生态、基础建设反馈良好调查中企业对嘉定区科创生态的重要性和满意度的反馈良好。企业对于科创生态中科技研发能力、中高端管理人才供应数量及水平、专业技术人才供应数量及水平最为满意；对于产业生态中人力资源供给、人力综合成本、新设企业进入活跃度满意度最高；对基础设施中能源供应保障能力、对外交通连接程度与便利性、轨道交通与公共交通满意程度最高。
在科创生态方面，嘉定构建“大众创业、万众创新”的创新体系，创新主体多元化发展，创新平台多样化集聚。集聚了一批优质的高新技术企业及各类企业技术、工程技术中心，依托11家国家级科研院所的资源优势，营造嘉定良好的创新生态氛围。
在产业生态方面，嘉定产业经济发展迅速，龙头企业集聚，嘉定推出“3+1”产业行动方案，进一步提升产业发展新动能。同时，嘉定产业配套完善、人才资源丰富，为嘉定构建“3+1”现代产业体系提供重要支撑。
在基础设施方面，嘉定作为长三角重要的枢纽节点，交通便利、区位优势显著，依托四通八达的铁路、公路、轨道交通体系，构建高效便捷的现代交通枢纽。同时，嘉定大力发展新基建，推动5G网络全域覆盖，加速城市数字化转型建设。
小嘉：哪些方面有待提升？
普华永道：人居环境方面有待提升。调查中企业对于人居环境的满意度相对较低。由于嘉定产业经济的高速发展，对城市建设和社会治理带来更大的挑战，医疗、教育等社会公共事业供求面临更多压力，嘉定需进一步提升城市国际化、便利化水平，向高标准的城市建设迈进。
小嘉：能概括一下嘉定的投资环境吗？普华永道：嘉定区位于上海市西北部，与昆山、太仓相邻，处于沪宁发展轴上关键枢纽节点，是长三角都市圈的区域性核心城市，在长三角高质量一体化进程中发挥着“桥头堡”的作用。“十四五”期间，嘉定作为上海构建“五个新城”的主要区域之一，区位优势明显，科创资源集聚，产业基础雄厚；同时作为江南历史文化名城，人文底蕴深厚，素有“教化嘉定”的美称。嘉定区将持续发挥长三角城市群的辐射带动作用，建设创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕的现代化新型城市。
韧性之城发展稳中有进，产业经济迸发活力
嘉定区以构建高质量发展的“3+1”产业体系为目标，包括以汽车“新四化”、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗为主的三大千亿规模产业集群，以及目标规模实现倍增的在线新经济产业，着力形成以高端制造业为主体，现代服务业为支撑的现代产业体系。2022年全区规模以上工业总产值5520.9亿元，其中汽车产业占比69.8%，是嘉定的核心支柱产业之一。
科技之城科创主体引领，平台服务高效赋能
嘉定是上海科创中心重要承载区，创新要素主要集聚区，也是创新成果核心转化区。嘉定拥有11家国家级科研院所、7所高校，超300家企业技术中心、工程技术中心。截至2022年底，全区每万人口发明专利拥有量71.08件，有效专利总量8.76万件；同时有效期高新技术企业达到 2453家，累计拥有上海市科技小巨人企业283家。2022年，全区战略性新兴产业实现工业总产值1500.1亿元，同比增长9.7%，占全区规上工业总产值的27.2%。
开放之城引外资促外贸，内外融通提质发展
嘉定不断推进外资能级提升，优化引资结构，加速向高技术产业集聚，截至2022年，嘉定累计跨国公司地区总部26家，外资研发中心42家。嘉定推动外贸保稳提质，加快国际货物贸易分拨中心建设，依托北虹桥商务区、嘉定综保区等功能载体夯实外贸发展根基。2022年，嘉定完成进出口总额 1657.3 亿元，同比增长6.8%，全市排名前列。
品质之城基础配套完善，城市生态宜居宜业
嘉定全力构建现代化城市新格局，打造多层次综合交通网络体系，30分钟实现内部通勤及联系周边中心镇，45分钟到达近沪城市、中心城和相邻新城。同时，嘉定公共服务体系完善，全区拥有各级医疗机构405家，包括瑞金医院北部院区、海军军医大学第三附属医院（嘉定院区）等；聚集各级各类教育机构233家，包括嘉定一中，交大附中嘉定分校，同济附中、附小等高品质学校，以及华旭双语学校、世外学校等国际学校。
文化名城文化历史悠久，古今辉映活力焕新
嘉定区风光秀丽，底蕴深厚，古今贤秀，人才辈出，是一座拥有深厚底蕴的江南历史文化名城。嘉定区内古今文化交映，保利大剧院、嘉定图书馆等文化载体以现代化的建筑形式承载优秀的历史文化，在当代语境中传承和发扬。截至2022年，全区共有国家级、市级非物质文化遗产项目64个，开展各类公共文化活动2.56万场次，积极促进江南文化、海派文化、汽车文化融合发展，打造“教化嘉定”的城市名片。